伊朗局势“暂时”熄火,但特朗普们的麻烦事还没完。
据了解,美国众议院民主党籍议员安萨里,准备就“伊朗战争”弹劾战争部长赫格塞斯。
她直接把赫格塞思称作“走狗”,把特朗普称作“无法无天的总统”。
多家美国媒体报道指出,由于共和党控制着国会两院,而弹劾定罪又需要参议院三分之二多数支持,安萨里的弹劾动议“极不可能成功”。
既然明知道难以弹劾成功,为什么还要折腾?
弹劾防长只是明线,安萨里真正瞄准的目标,是总统特朗普本人。
据美媒报道,安萨里不仅在推动弹劾赫格塞思,她还公开呼吁副总统和内阁动用宪法第二十五修正案,把特朗普从白宫赶出去。
安萨里在社交媒体上写道:“第二十五修正案的存在是有原因的,内阁应该使用它。美国军人的生命、伊朗人民的命运、我们全球体系的根基,都处在危险之中。”
展开剩余81%弹劾赫格塞思不过是个掩护,真正的硬菜是“总统违法”。
安萨里把赫格塞思称作这场战争的“同谋”,但“主谋”是谁,她在声明里明确表示“一个无法无天的总统”。
大家不要把“弹劾”想象的那么简单,尤其是弹劾高级官员或者总统。
即使在美国这样的体制里,想要直接对总统开刀,门槛依旧极高。
弹劾总统需要众议院多数通过,还需要参议院三分之二定罪,这在当前共和党控制国会的情况下,几乎不可能。
于是,反对者只好退而求其次,把火力对准总统身边的人。
但即便弹劾防长,也一样是条死路。
赫格塞思的政治命运根本不取决于安萨里,而取决于特朗普。只要特朗普还要他,他就是安全的。
安萨里呼吁“只有国会才有权宣战”,看起来是在指责防长赫格塞思,其实是在指责特朗普滥用权力。
按照美国宪法,宣战权确实属于国会,总统作为三军总司令,只负责指挥军队和执行军事行动。
简单来说,就是国会决定“是否打仗”,而总统负责“怎么打”。
美国的开国元勋们之所以把宣战权交给国会,是因为他们深信“宣战”是一个国家最重大的决策,不应该由一个人说了算,只有最直接对选民负责的国会才配拥有这个权力。
然而,从杜鲁门把朝鲜战争称作“警察行动”开始,这套制度就渐渐形同虚设。
此后八十多年里,美国制造了数不清的军事冲突,但国会再也没有正式宣战过一次。
总统们似乎找到了各种绕开国会的办法,比如联合国决议,现有授权法,甚至直接以“总司令权力”的名义,把宣战权一点一点从国会手里拿走了。
国会也为此做出过“反抗”。
比如1973年通过的《战争权力法》就是一次试图“收回权力”的努力,按照这个规定,总统派兵超过60天必须得到国会批准。
但从尼克松到特朗普,历任总统对这个法律的态度基本一致,不承认它有宪法效力。
特朗普这次对伊朗的军事行动,甚至懒得跟国会走一遍形式。
他没有寻求国会授权,国会也没有正式宣战。从宪法文本的角度说,美国并没有“正式”对伊朗宣战。
这正是议员安萨里弹劾案背后的核心,如果总统总是可以绕过国会发动一场战争,那宪法规定“宣战权属于国会”,到底还算不算数。
不过,就在安萨里扬言弹劾赫格塞思的同时,赫格塞思本人正面临另一场麻烦。
据报道,多名白宫官员向《华盛顿邮报》透露,赫格塞思向特朗普提供的有关伊朗战事的评估信息“过于乐观”,没有如实反映战场真实情况。
有特朗普身边的人认为赫格塞斯没有对总统说实话。结果导致总统在外面传播错误信息。
这锅甩的好。
但白宫新闻秘书迅速否认了这些指控,秘书莱维特坚称特朗普“一直掌握着冲突的全貌”。
前面说道赫格塞斯传导的错误信息包括:他声称伊朗的导弹和无人机项目已经被“彻底摧毁”,但情报评估显示,超过一半的导弹发射器仍然完好,数千架攻击无人机仍然可用。
他夸口说美国已经“完全控制”了伊朗领空,但一架美军F-15E战斗机在伊朗上空被肩扛式热寻导弹击落,整个营救行动混乱不堪,成了对他说法最有力的反证。
国防部长如果不能向总统提供准确情报,特朗普肯定不开心。
从议员安萨里的背景可以看出,她并不是完全出于宪法信仰才发起弹劾。
安萨里是伊朗移民的女儿,父母是在伊斯兰革命后逃离伊朗来到美国的。
她在声明里也特意提到了这一点。
一个伊朗裔的民主党议员,带头弹劾一位指挥对伊战争的共和党防长,这里面的政治身份色彩,再明显不过。
这其实就是美国政治中“身份政治”的老套路。
对于安萨里来说,在伊朗议题上表现强硬,既能巩固自己的选民基本盘,也能在民主党内部刷出存在感。
不过,美国国防部发言人随后公开指责安萨里纯粹是在“玩政治游戏”。
在美国,弹劾这件事已经越来越变成一种政治工具,而不再是一种宪法救济手段。
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